Autor
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1.Carl Schmitt |
2.Hermann Heller |
3. Hans Kelsen |
4. Ermo Quisbert |
5.Ferdinand Lasalle |
1. La Constitución contiene dos elementos: la protección a la libertad individual frente al Estado, y un elemento político que procede la forma de gobierno. La libertad esta de la distribución, en virtud del poder del Estado que se divide en competencias con la división de poderes; y el principio de organización, de frenos y controles recíprocos. |
La libertad
individual frente al estado.
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Regulador de la estructura del estado |
Norma que regula. |
Norma jurídica positiva |
La suma de los factores reales de poder de un país. |
2. La Constitución regula la estructura total del Estado, racionaliza el poder e instituye la distribución de funciones estatales. La Constitución se centra en el aspecto organizacional, y en un segundo plano un posible contenido axiológico. |
Sistema de competencias con división de poderes. |
Racionaliza el poder. |
Fuentes del derecho. |
Rige la organización y el desarrollo. |
Estructura y funcionamiento de un Estado. |
3. La Constitución es una norma que regula la creación del Derecho dentro del Estado. La Constitución es la norma que determina cuáles son las fuentes del Derecho, y cuáles son los órganos que las crean y los procedimientos adecuados para que un producto se entienda dentro de la norma. |
La situación de
conjunto se
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Distribución de funciones estatales |
Órganos y procedimientos de los productos |
Establece la autoridad y la forma de ejercicio |
Mantiene vigente el sistema jurídico. |
4. La Constitución es la norma jurídica positiva fundamental que rige la organización y el desarrollo de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio, los poderes públicos, y garantiza la libertad política y civil del individuo. |
El estado es la constitución misma. |
Un aspecto organizacional |
En el sentido
material: son preceptos que regulan la creación
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Poderes públicos |
Estructura ontologica de un pueblo:
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5. La Constitución es la suma de los factores reales de poder de un país. Esos factores son ciertamente relevantes, por ser decisivos para la estructura y funcionamiento de un Estado, así como para mantener vigente el sistema jurídico. |
Es un estatus de ordenación social, con controles recíprocos.
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En el sentido formal: son normas
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Garantiza la libertad política y civil del individuo.
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Imperan los factores
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domingo, 14 de junio de 2020
lunes, 17 de febrero de 2020
La Administración Pública en México durante el siglo XIX.
Implementación de la Administración Pública en México
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| Implementación de la Administración Pública en México |
La influencia de la ciencia de la administración española es muy clara en el desarrollo de la ciencia administrativa en México ya que ser percibe en la práctica como la misma, pero contiene toques distintivos que la hacen una administración todavía más “hibrida” en influencias a comparación a la de España, la administración llego a México en el contexto de las reformas borbónicas. Dichas reformas tenían por objetivo reorganizar la política y la administración en un momento de crisis por la que pasaba España tras perder un poco el control en su carrera imperial, frente a los otros países que cada vez se consolidaban más, mientras que ellos se trastabillaban y empezaban a perder fuerza.
La reconfiguración de su forma de administrarse tanto interna como externamente en las colonias fue una necesidad para poder mantenerse a flote y asegurar su existencia en el nuevo continente tras los acosos de las otras potencias europeas. Dichos cambios se extendieron a gran parte a las colonias que tenía en América lo que conllevo a implantar esta administración en la Nueva España (México).
La relevancia que tuvo la constitución de Cádiz era bastante Innovadora para el pensamiento del pueblo español por consecuencia no tenía una compatibilidad exacta a lo que se tenía impuesto en España, adquiriendo tintes propios, esta constitución causo gran revuelo en la población novohispana, amenazando a todos los sectores de la población.
Esto provocaría que para 1821 se organizaran varios movimientos generando uno de gran magnitud bajo el mando de la figura de Agustín de Iturbide, que daría por resultado la proclamación del Plan de Iguala, cuyo resultado de movimiento culminaría en la independencia oficial del país, por consecuencia se liberaron de España pero no se independizaron de la constitución de Cádiz la cual no se retiró del todo y se heredaron varios aspectos del régimen colonial, puesto que México se había acostumbrado a esta forma administrativa y no podía cambiarla ya que no conocía otras formas de pensamiento y de organización, por esta razón la administración de la constitución de Cádiz se mantendría las mismas características, y por lo tanto también los distintos problemas que se tenían antes y que siguieron presentes después de la proclamación de la independencia.
La falta de experiencia que se tenía para organizar un gobierno, hacía que se agudizaran y se acentuaran más los problemas, y al no poder hacer frente a estos, siempre emergían nuevos problemas internos. El Imperio de Agustín de Iturbide, fue rápidamente vapuleado por su mal funcionamiento un síntoma más por parte de la inexperiencia mexicana; una vez creada la república, ocasionó que el país se fragmentara y se enfrascara en la lucha de facciones que defendían sus ideales, pues no todos aceptaban el nuevo modelo que se quería establecer.
Los problemas se heredaron del antiguo régimen de la colonial, los cuales se seguían reproduciendo ya en la vida independiente, la concepción era totalmente devastadora considerando un aspecto de gran problemática todo lo relacionado con los cargos y servicios públicos, los cuales se coaccionaban y se consideraban como propios, dando como resultado el mal desenvolvimiento en el ámbito administrativo que aunado a la imagen de un México devastado y separado, el panorama era totalmente desolador.
Esta situacion que pasaba México ha sido tomada diversamente para enfocar una caracterización de estudio de la conformación de la Administración Pública en México, autores como ‘Lorenzo de Zavala’, José María Luis Mora o Mariano Otero han retomado estos cimientos para realizar el manejo de investigación en la conformación de un México administrativo en donde en un inicio todo apuntaba a un fracaso rotundo por la poca asimilación de las ideas de la administración, lo que impedía el desarrollo satisfactorio del país.
La idea general era en un ámbito de obsesión hacia vivir de lo político, sin concebirlo como algo público, al mismo tiempo que estos lugares eran ocupados por personas comunes sin conocimientos previos (no tenían una especialización) el primer paso era encontrar a gente que supiera sobre el tema para que realmente se viera un cambio con respecto a la función administrativa en el nuevo esquema de gobierno. Bajo todas las incertidumbres es como se trata de clarifica el principal problema de México que iniciaba con el descontento de su población, un primer síntoma de que la cuestión administrativa debía de reformase para salvaguardar las necesidades de los mexicanos la dio Lucas Alamán quien fue el primero en notar que la administración en México debía adecuarse a las posibilidades del país, pero al final no pudo concretarse nada y solo quedaron en ideas.
Estos problemas sobre la administración se fueron acarreando durante 50 años o un poco más, en donde los cargos públicos fueron presas de las distintas facciones que no buscaron imponer una funcionabilidad para el resguardo ciudadano sino que se buscaron beneficios a partir de ellas, este fenómeno se tradujo por las distintas etapas presidenciales realizando las mismas funciones de beneficio que se trabajaba en forma de redes de lealtad a través de la creación de puestos o plazas de tipo burocrático para personas que no necesariamente tenían conocimiento de las cuestiones administrativas.
Cualquier personas aspiraba a cualquier cargo público como lo que ocurrió durante la época de Díaz, los puesto se usaba para beneficiar a su propio grupo político, bajo estos estándares no se permitía que otras personas se vieran beneficiadas de ese servicio por no ser de la misma corriente, de una forma u otra la imposición de algunos cargos burocráticos se conseguían mediante el apoyo de los personajes de gran peso dentro del sistema político-administrativo, al consolidarse con uno era necesario retribuírselo a sus aliados.
Dentro de este contexto Zavala menciona que este aspirantismo a corto y a largo plazo lleva a la corrupción, ya que los cargos públicos estaban ocupados por personas incultas o carentes de los conocimientos necesarios para ocupar los puestos, esto conllevaría a que el Estado fuera guiado por un personal sin conocimiento y experiencias dando como resultado un gobierno sin fundamentos en donde la única dirección del Estado era el fracaso.
Dentro del mismo contexto José María Luis Mora, hace referencia al aspirantismo y a la empleomanía, exponiendo ideas de conciencia a los ciudadanos sobre los vicios que contiene la república alrededor de la Administración Pública, al mismo tiempo también se refiere a la igualdad dentro de los parámetros que se ocupan en México ya que en ese tiempo, se tenía la idea de que cualquier persona podía acceder a un cargo público, también caracteriza a la burocracia como un legado colonial en el pasado, con respecto a la república, estos cargos se volvieron igualitarios y para todos; problema que no se ha dejado atrás, y que aún se conserva la idea de que todos aun sin tener la capacidad tienen el derecho de ocupar un cargo público.
La mayoría de los males que acosan a nuestra administración, no tiene origen en los gobierno actual, es un problema que se ha reproducido desde la consumación de la independencia, contando la época colonial como los gobiernos presentes, la administración en México es un patrimonio colonial y como ya se ha mencionado antes es un híbrido con un enfoque más cercano hacia España y Francia, y que se ha implementado mediante la fundación de la república en donde el cambio administrativo se puede visualizar cuando se está en medio de una crisis haciendo de la Administración Pública algo formal que tiene relación con el Estado moderno en el contexto territorial bajo los estándares del poder infraestructural que se desenvuelve según las condiciones del país, denotando la administración mediante el poder aplicado, la centralización del poder, la legalización de la acción y el centralismo federal.
Lecturas recomendadas
Guerrero Orozco Omar (1985), “Quinta parte. La ciencia de la administración en México en el siglo XIX”, Introducción a la Administración Pública, México INAP, pp.203-265
Tadeo Ortiz (1832), México considerado como nación independiente
Discurso sobre los Perniciosos Efectos de la Empleo-Manía José María Luis Mora
Examen de la Organización General de la Administración Pública Lucas Alamán
lunes, 10 de febrero de 2020
Origen y características de la ciencia de la administración. Reformas administrativas a través del estudio del Estado moderno, principios y formas de organización de la Administración Pública. (Tres espacios histórico-contextuales)
Organización de la Administración Pública
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| Ciencia de la Administración |
Los acontecimientos dentro de la evolución de la ciencia de la administración que comparten Prusia, Francia y España, se encuentra en la transición de un Estado Feudal a un Estado Absolutista que es la principal consecuencia al modificar la concepción de la Administración Pública.
La ciencia de la administración que se desarrolla en los tres países se desata paulatinamente debido a que los aparatos administrativos no soportaban ya las presiones de los nuevos estándares de necesidades específicas de los ciudadanos, así que el cambio se dio de manera natural, con el propósito de proporcionar un mejoramiento para solucionar los problemas de las sociedades. Al reconfigurar al Estado absolutista se crea una especialización dando paso a la ciencia de la administración y consigo se instauro el Estado de Derecho.
En el caso francés, el primer punto para concebir el nacimiento de la moderna ciencia de la administración, en donde podemos localizar como un primer hito a la revolución francesa, la cual estaba inmersa en la centralización administrativa del absolutismo, lo que dio por consecuencia que se originara la lucha revolucionaria enfocada al sistema administrativo y político que origino un auge enfocado al cambio.
A raíz de las represiones, se logran enfatizar tres rasgos importantes en la formulación del cambio moderno; la primera una fuerza aminorable y otra atemperable que no se pueden abolir a una tendencia que tiene que ver con la extinción de la aristocracia, en segundo lugar, dicta que las ciudades sin aristocracia son menos propensas a desarrollar el absolutismo y en tercero tomando en cuenta lo dicho en el punto dos, el despotismo tiene una intervención viciosa y negativa.
Otro factor de gran importancia es la sociedad civil, ante del enfrentamiento revolucionario, la sociedad se encontraba muy distante al mando político del régimen (no había unión) esto orillaba a un aislamiento de intereses propios; emergida del Estado absolutista, en donde la posible alternativa vista desde un punto marxista es la sociedad libre y democrática, en donde Tocqueville presenta una postura que dota de dirección sobre los motivos de la revolución francesa en donde descarta la anarquía, como un proceso para cambiar todo lo arraigado a la monarquía, y concibe un movimiento social que peleaba por sus derechos además de cambiar radicalmente los aspecto de su gobierno pero nunca perdiendo de vista su objetivo principal.
La abolición del feudalismo es otro factor determinante en la lucha revolucionaria que en ese entonces era el sistema económico que a grandes rasgos resultaba totalmente desigual.
Estos rasgos no solo repercutían en enfoque financiero que involucra el orden administrativo sino que también ataviaba la parte de la organización social que después de la revolución francesa dio un giro de 180 grados junto con la centralización política y administrativa, en donde destaca un cambio de gran importancia dentro el fenómeno de transición de la administración feudal a la administración monárquica en donde se observa la desconexión de las leyes, las autoridades, los poderes y los funcionarios, lo cual da paso dentro de un contexto más avanzado a el surgimiento de la administración pública.
Este suceso da lugar a una ejemplificación con respecto a la teoría de Marx que la visualiza como la válvula de escape de las clases sociales en donde una revolución administrativa pasaba a la revolución política tomando en cuenta que la conjugación de ambas desarrollaba un contexto social muy extenso influyendo en el cambio tanto de las costumbres administrativas como del arraigo social ya que estas siempre van de la mano.
A raíz de la revolución francesa, los actos de lucha acabaron dando cambios que teóricamente experimentaron un ámbito más aceptable para las necesidades de la sociedad, de aquí es donde parten las doctrinas aportadas por Bonnin, las cuales son expresadas mediante un proceso discontinuo de las instituciones generadas del sistema administrativo Ministerial.
A raíz de esto la Administración central apareció en Francia como un instrumento asegurador de las pretensiones absolutistas de dominación. De esta manera Francia ofrece el mejor ejemplo histórico del proceso de centralización del poder. Debido a que Francia pasa del Estado Feudal al Estado absolutista a través del sistema administrativo ministerial, para poder ejercer el poder político.
Respecto al caso español, el contexto en el que se vio envuelto fue a raíz de la invasión de las ideas de la Administración Pública que se desencadeno en muchos países influenciados a raíz de la revolución francesa, en donde el ambiente de la organización hizo que este cambio se generalizara más específicamente a España quien comprendió bien los cambios suscitados introduciéndolo en un sistema propio para la elaboración de su estudio en todos los ámbitos, se realizaron investigaciones en cuestión a sus facultades y tipo organizacional la cuales detonaron que se encontrara como primera potencia europea tras la adaptación de este sistema administrativo.
Las escuelas de administración abiertas en España para el estudio específico de este proceso faculto de grandes dimensiones en la enseñanza especializada y a la rápida obtención de conocimiento basado en la administración española que veía grandes frutos por esta nueva área del conocimiento, la elaboración de varias obras literarias fue lo que impulso inicialmente a que la expectativa se desplegara a la búsqueda de respuestas e innovación en la administración que poco a poco se iba trasladando a plazas más grandes en toda Europa, sobretodo en España, con la publicación de varios libros de administración su organización y su función enfocaban a la situación española y su positiva trasformación.
El impacto sufrido en toda Europa desencadeno el progreso de algunos de los países europeos que supieron retomar las revoluciones en el sistema administrativo a raíz de la revolución francesa en donde España se puede catalogar como la que primeramente evoluciono y mejoro al tiempo que perfecciono el ámbito de la administración en su país no solo con la practica sino con las primeras teorías que más tarde se ejemplificarían en las administraciones de la colonización trasmitiendo así las repercusiones de la administración de la revolución francesa a las colonias Americanas.
Dentro de este proceso de las instituciones francesas adoptadas debido a las invasiones napoleónicas en España, hace de España un caso “hibrido” en su administración, el caso español comienza para remediar los males que lo aquejaban. La importancia de Burgos, fue brindarle una mayor importancia y profundizar a la administración debido a que todas las necesidades sociales de una u otra forma tenían que estar cubiertas por la Administración Pública.
En un tercer plano la contemplación del cambio de la administración en Alemania de un modo camenal a un modo administrativo fue retomando desde el marco histórico de la instancia de Prusia que fue la que detono el cambio administrativo de Alemania, en este contexto se mejoró la organización de la administración cameral, cambiando la especialización, la jerarquía y la burocracia, elementos nuevos e indispensables en la administración moderna pero esto tardo 50 años más para poder pulir el sistema; la idea central de la reforma era de Stein en donde era esencialmente antiburocracia y esta se había arraigado, la persistencia de instituciones camerales y la consolidación gradual de nuevas instituciones burocráticas eran el nuevo objetivo.
Se impusieron los sistemas burocráticos al igual que las instituciones junto al organismo de origen cameral, al final el absolutismo no se abolió sin embargo hubo cambios y aparecieron hombres que no se apoyaban en la aristocracia sino por la burguesía y la opinión pública se cataloga más como un instrumento político que una institución gubernamental; la unidad nacional motivo a Alemania al régimen burocrático de este modo la administración cameral desaparecio, la Administración Pública alemana en la segunda mitad del siglo XIX se inspiró en el nacimiento de la ciencia de la administración de 1865.
Stein diagnosticaba el fracaso del estado absolutista y la necesidad de emprender una reforma profunda basada en la participación de los ciudadanos; todos los cambios parecían de una sociedad capitalista que sucedió al absolutismo. El objetivo no era eliminar al estado absolutista, sino restaurar las bases políticas y administrativas estatales por medio de una degradación del absolutismo. Se trataba de mantener a la monarquía, pero aflojando los lazos políticos existentes y al mismo tiempo abrir nuevas pautas en las fuerzas políticas, transformándose progresivamente, en este sentido es una fase política de transición entre el feudalismo y el capitalismo, por lo tanto, las reformas administrativas practicadas dentro del absolutismo, lográndose grandes reformas.
La reforma administrativa dependía de la participación que los ciudadanos dentro de la Administración Pública. El pueblo tenía la misión de indagar en el Estado; ser ciudadano implica deberes y derechos que se ejercían dentro de sí mismos, la justicia de la administración, se deslumbraba en el conjunto de la participación ciudadana como punto cumbre de la nueva ciencia de la administración (que en realidad solo se estaba reciclado).
A partir de estas visualizaciones se puede decir que de la mano del cambio administrativo también existe un cambio político ya que estas siempre van de la mano, estas tienen presencia en todo momento, pero es más visible dentro de un momento de crisis y que de la mano buscan resolver el problema que se sitúe dentro de los parámetros de lo administrativamente factible, políticamente necesario, socialmente aceptado y lo económicamente posible.
Lecturas recomendadas
Chevallier, Jean Jacques (1983) La ciencia administrativa, México, INAP-FCE
Francia
Guerrero Orozco, Omar (1985) “Segunda parte Condiciones históricas del nacimiento de la moderna ciencia de la administración”, Introducción a la Administración Pública, México, INAP, p. 36-70.
Alemania
Guerrero, Omar (1986), “Capítulo 3. Alemania: de las ciencias camerales a la ciencia de la administración”, La Teoría de la Administración Pública, México, Harla, pp. 107-150.
España
Guerrero Orozco, Omar (1985), Capítulo 2. Las reformas administrativas del absolutismo y la ciencia de la administración española”, La Teoría de la Administración Pública, México, Harla p. 75-106
domingo, 2 de febrero de 2020
Comprensión del Estado moderno bajo el enfoque analítico de Norberto Bobbio y Michael Mann.
Estado Moderno
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| Organización Política |
Cualquier estudio que involucre a el Estado se rodeara de un contexto muy amplio de interacciones y retroalimentación con la sociedad, la cuál es la institución constituyente y el aparato motor del Estado, la sociedad también incluye una serie de valores que los representan, los valores son producto del Estado y de los mantos institucionales o séase de las organizaciones que son establecidas por las teorías de la Ciencia Política y de la Administración Pública.
Bajo las consignas de la Administración Pública, estas se sintetizan en una dimensión ordenada sistemática, con el fin de determinar formas de interpretación, donde se desprende el lado más amplio sobre la transición del Estado, al Estado moderno, la cuál que se basa en la construcción de un gobierno con una amplia relación y estructuración a la Administración Pública de acuerdo con los sistemas administrativos enfatizando la parte burocrática.
Teniendo esto como base es necesario citar lo que las ideas de Bobbio, en relación con el planteamiento de las disciplinas históricas, en relación a la definición del concepto de Estado, este lo relaciona con las distintas vertientes sobre las instituciones políticas e ideas políticas, estableciendo formas de organización con el propósito de revisar la historia entre lineales y no lineales, conjuntado con tratamientos de ubicación con el funcionamiento continuo y discontinuo.
Al implementar estos instrumentos, esto nos permite reafirmar la distinción entre el Estado y el Estado moderno, esta temporalidad de la concentración del Estado moderno está ligada a la delimitación del mismo, tomando el mismo rumbo de connotación y denotación que involucra una escala de abstracción que es la que finalmente determina el significado.
Detonando la concepción de Estado, Michael Mann lo contempla en
la realidad de la humanidad la cual va evolucionando conforme aumentan sus
necesidades, en donde se encuentran distintos enfoques del Estado, Bobbio nos
ejemplifica la dicotomía de las distintas vertientes, mientras que Mann elabora
una síntesis de todos los aspectos en un enfoque en los procesos
históricos, en donde estudia al Estado en sus orígenes, mecanismos y resultados
del poder autónomo del Estado en relación con la sociedad teniendo tentativas
de un fenómeno social.
En este sentido se utiliza el termino de tentativa por
que no se contempla el factor de la ley como influencia social en los límites,
formas, problemas, roles, estructuras, operaciones y objetivos del Estado. De
este modo el desarrollo de las sociedades combinado con las nuevas fuerzas del
poder infraestructural genera formas organizacionales que a su vez estructuran
una fuerte influencia en la consolidación del mismo Estado.
Mann también expone que el Estado moderno adquiere una
actividad administrativa, que nos lleva a referirnos a sistemas administrativos
que son determinados en funcionamiento a partir de la Administración Pública
como una forma organizacional del Estado moderno, dando como resultado las intervenciones teoricas de Bobbio y Maquiavelo en la sintetización del Estado moderno
a través de la Administración Pública.
Mann contempla al Estado como un fenómeno social que está en una constante interacción recíproca con la sociedad o en otros términos una intensa interacción entre gobernantes y gobernados, Mann aborda está interacción más detalladamente revisando a fondo uno de los ámbitos que proponía Bobbio, Mann lo visualiza desde el aspecto sociológico donde es determinado generalmente por el Marxismo y la lucha de clases y el funcionalismo y la complementación entre el Estado y la sociedad, y la formulación del ordenamiento político y del Estado, en este caso Mann se enfocan en los mecanismos y resultados del poder autónomo que se crean en el Estado.
Tomando la autonomía del Estado como punto clave del
fenómeno social se desprende la dependencia del poder despótico que se define
como la élite del Estado sobre la sociedad civil que en circunstancias reales
surgiría como ejercer una voluntad solo por capricho; y el poder
infraestructural que se define en la capacidad del Estado para penetrar la
sociedad civil que se ejemplifica en la dirección del poder para el desarrollo
de las sociedades, en donde se enfrasca el fenómeno social dentro de la
restructuración para el progreso como lo mencionan Max Weber y Karl Marx
en donde entran las fuerzas de Estado en la burocracia de los círculos gubernamentales, entre el Estado y la Administración Pública complementando la distinción del
Estado moderno, que está claramente
anclado al poder infraestructural en formas organizacionales.
Contextualizando la importancia de la ley en las formas carismáticas tradicionales de dominación de la burocracia estatal esta le brinda autonomía a cualquier institución, esto nos transmite a pasos agigantados los tipos ideales del Estado en donde enfrasca funciones indispensables que deben de tener las sociedades para progresar, esto constan en el mantenimiento del orden interno, la defensa o agresión militar, el mantenimiento de la Infraestructura (como herramienta de contacto con la sociedad civil materializando el Estado en el gobierno), y la redistribución económica que son necesarias para generar el equilibrio de las funciones del Estado y las necesidades de la sociedad.
Lecturas recomendadas
Bobbio, Norberto (1998)
“Estado, Poder y Gobierno”, Estado,
Gobierno y Sociedad, México, Fondo de Cultura Económica. 68-157.
Mann, Michael, (2008), “El poder autónomo del Estado: sus orígenes, mecanismos y resultados”, Lecturas sobre el Estado y las políticas públicas: retomando el debate de ayer para fortalecer el actual, Proyecto de Modernización del Estado-Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación, Buenos Aires, 2008, pp. 55-99.
martes, 28 de enero de 2020
Perspectivas metodológicas en el estudio del Estado. El reconocimiento y la distinción de las definiciones del Estado. (Norberto Bobbio)
Conceptos de Estado
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| Definición de Estado |
El ejercicio elaborado por Bobbio es basado en los fenómenos sociales que a su vez resultan ser multicausales, dado a esta particularidad es que se propone un abordaje con distintas teorías para determinar distintas formas de aproximación hacia el concepto del Estado, al analizar al Estado desde diversas perspectivas, ejemplifica el planteamiento de las disciplinas históricas en relación a la definición del concepto de Estado relacionándolo con las múltiples vertientes de las instituciones políticas.
Estas se visualizan como una clasificación e ideas políticas que son continuas que, a su vez, se toman como una aproximación, estableciendo formas de organizaciones ubicando el estudio de la historia en dos categorías que recaen como lineales que son formas de organización básicas y no lineales que se ejemplifica como la división de la historia para las características distintivas, completando el tratamiento de los conceptos para su fragmentación y posterior abordaje del conocimiento.
Teniendo contemplado el punto inicial con el que Bobbio contempla a los conceptos en especial al del Estado las perspectivas de las instituciones y la historia de las doctrinas políticas no son las únicas maneras de interpretación, también es posible reconocer al Estado desde otros puntos de vista, Bobbio denota a dos corrientes, que resultan ser de gran valoración para la determinación y acercamiento del Estado para darle otra interpretación, Bobbio ejemplifica viéndolo desde la perspectiva de la filosofía política y desde la ciencia política.
En este contexto la principal idea no se tratara de explicar el fenómeno, sino de darle cierto sentido, en función de lo que esta entendido como justo y legal, tomando en cuenta los valores que serán factores que le den dirección para ratificarlo, por consiguiente no examina lo empírico y se ve alejado de este conocimiento, por lo tanto no se ocupa de la comprobación de lo real, dando una concepción de lo abstracto de difícil referencia lo que no se logra percibir de manera directa pero que es de gran importancia para fundamentar al Estado.
Estas dos vertientes tienen un papel de tratamiento de ubicación, contemplan el contexto para darle forma e interpretación al Estado mediante la noción de lo continuo y lo discontinuo. La filosofía política se enfoca en la búsqueda justificada de la mejor forma de gobierno para el Estado, es aquí donde aparece el fundamento del poder político y la esencia que lo hace político.
La ciencia política se refiere a un estudio más enfocado al conocimiento empírico conceptual que busca verificar o corroborar las técnicas sistemáticas que le den un sentido de causa y efecto, por consiguiente, evitar en lo más mínimo juicios de valoración. La ciencia política es la contra parte de la filosofía política, en donde esta busca estudiar el fenómeno y explícalo en sus partes materiales las cuales se identifican con facilidad en la acción dentro del contexto del Estado.
En una cuestión más general se especializa en el conocimiento empírico que involucra una cuestión más tangible y pragmática, por lo que deja atrás los valores y toda cuestión de ética, su objetivo es el de comprobar que existe el Estado y fundamentarlo con una valoración conceptual que se puede desempeñar según las características que se buscan dentro de la practica política.
En general las perspectivas que plantea Bobbio nos permiten estudiar dando diferentes interpretaciones sobre todo concentrándose en la ciencia política en donde su distinción recae en las evidencias dando una caracterización de la realidad, mientras que en el caso de la filosofía política la profundización recae en las formas de gobierno, el fundamento del estado y el poder político dando énfasis en los aspectos político, público y ciudadano.
La distinción entre estas aproximaciones del conocimiento conceptualizado del Estado recae en los diferentes enfoques de sus características, pero Bobbio nos da las herramientas de cómo abordar al Estado infringiendo aspectos que de alguna manera se interrelacionen para visualizar más ángulos del Estado según las características que se deseen estudiar; otras maneras de concebir al Estado están en las referencias históricas, jurídicas y sociológicas que cada una llega a una determinada definición según la concepción con la que se le desarrolle para llegar a la contemplación de un significado que le dé sentido al Estado, para categorizarlo adecuadamente en un concepto uniforme.
Lectura recomendada
Bobbio, Norberto (1998) “Estado, Poder y Gobierno”, Estado, Gobierno y Sociedad, México, Fondo de Cultura Económica. 68 – 157.
miércoles, 22 de enero de 2020
El proceso cognitivo en la construcción de conceptos. ¿Qué es y cómo se configura el conocimiento científico? (Sartori y Popper)
La ciencia y su diferencia de otras formas de conocimiento.
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| Conocimiento científico |
Partiendo
de las aportaciones de Sartori tenemos que los conceptos son una idea de
aproximación al conocimiento, como consecuencia estos se convierten en un
acercamiento a la realidad, sin embargo los conocimientos se diferencian entre
las ciencias naturales de las ciencias sociales ya que en los primeros, el
objeto identificado como el concepto u objeto de estudio es inanimado y en los
segundos se les identifica como un animal simbólico, dada esta interpretación
es que hay diversas formas de conocimiento, el objeto de estudio no se puede
abordar de la misma manera, por índole nos hace visualizar al concepto con
distintas formas de interpretación.
Para
afrontar de mejor forma la aproximación del conocimiento hay que realizar un
proceso cognitivo para el tratamiento de la construcción de los conceptos
empezando con un triángulo en el que muestra la interrelación que hay entre la
palabra, el significado y el referente, teniendo esta estructura el proceso de
la delimitación del concepto comienza a fragmentarse mediante la realización de
la connotación que en este caso tiene el propósito de dar una intención al
concepto, que es dirigida hacia la extensión que se le precise dar al concepto.
Bajo los estándares que nos da Sartori el manejo de los conceptos puede darse de una manera precisa pero cuenta con obstáculos, que nos pueden llevar a perder el sentido en el proceso de connotación y denotación, del lado de las palabras se encuentra la ambigüedad que se refiere a que un concepto adquiera varios significados complicando la búsqueda de una sola definición y del lado del referente es la vaguedad que se enfoca en la imprecisión al no tener un referente estable complicando la dirección en la cual se quiere manejar el concepto, para un manejo más preciso con respecto a los conceptos.
Sartori
establece una escala de abstracción la cual tiene niveles de acercamiento
distintivos de la significación con el fin de omitir cualquier tipo de error
que se pueda suscitar, dando como resultado las características mínimas
definitorias del concepto aumentando la capacidad de referencia a algo concreto.
Respecto a la visión de Sartori hacia la configuración del conocimiento científico, expone que este requiere de un método de investigación que contenga un tratamiento elaborado que al mismo tiempo este lo conduzca a la obtención del conocimiento por aproximación, este conocimiento al momento de cuestionase si en realidad (es verídico) se ve planteado como un cambio, esto da paso a una transformación que en estas circunstancias llega el punto de intercepción que (desde la perspectiva de Sartori) adquiere la categoría de carácter científico.
Bajo esta situación la visión de Popper no es
tan diferente, para él la determinación del conocimiento científico, tiene que
estar interrelacionado con ideas, experiencias y su mundo físico, (el de los
productos) estas características conforman la realidad, (la conjunción de los
tres mundos) su vinculación con
respecto a los tres mundos expresa que el
mundo uno y el tres se encuentra en un enfoque similar siendo que el mundo dos
se encarga de trasformar mediante la experimentación con el mundo uno para dar
creación al mundo tres que es la que finalmente conforma la realidad, que en este caso sería sinónimo del
conocimiento científico; al igual que Sartori conciben al conocimiento
científico como la verdad más próxima a la absoluta gracias a su grado de
comprobación que al mismo tiempo son respaldadas por una teoría.
Siguiendo
el mismo punto de partida Popper toma en cuenta que el errar es humano y por
consecuencia ningún conocimiento es verdadero, pero distingue al conocimiento
científico, por ser un conocimiento empirista que consta de medición y
comprobación lo que otro tipo de conocimientos no realizan, este desarrollo
tiene lugar hipotéticamente en sus tres mundos dando la visión de la realidad
que cataloga como la auténtica y verídica.
Las concepciones de los dos autores se dirigen hacia el lado del positivismo lo que conlleva al positivismo lógico, dentro de estos parámetros se desprende la necesidad del racionalismo científico que es manejado por distintos modelos de conocimiento científico, este conocimiento científico se encarga de desarrollar el conocimiento puntual y verídico, esta es la ejemplificación hacia la utilización de la ciencia para determinar lo auténtico (lo verídico) de lo falso quitando y dejando de lado el paradigma y la inconmensurabilidad que no existía al no ver ciencia en el conocimiento dándole un significado distintivo a la configuración de un nuevo conocimiento, el conocimiento científico.
Lecturas recomendadas:
Sartori, Giovanni, Capítulo III “¿Cuál Método?”, La política. Lógica y Método de las Ciencias Sociales, FCE, México.
Popper, Karl (1994), Capítulo I “El conocimiento y la configuración de la realidad” y Capítulo 4 “La ciencia y la crítica”, En busca de un mundo mejor, Barcelona, Paidos.
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